По сообщениям, Белый дом планирует встречу 19 августа с руководителями крипто- и прогнозных рынков, поскольку трейдеры Polymarket оценивают шансы принятия Закона CLARITY в 2026 году в 21%.
Politico сообщил 13 августа, что ожидается, что Белый дом примет руководителей секторов крипто- и прогнозных рынков 19 августа, ссылаясь на людей, знакомых с запланированным сборищем.
Согласно сообщению, Белый дом не раскрыл официальную повестку дня и не опубликовал список участников. Также могут присутствовать руководители традиционных финансовых компаний, при этом остается неясным, будет ли участвовать президент Дональд Трамп.
Запланированная встреча соберет представителей администрации и лидеров отрасли в одном помещении, в то время как Сенат будет отсутствовать на августовских каникулах. Криптовалютные компании продолжают настаивать на принятии законодателями Закона CLARITY о рынках цифровых активов, который установит федеральные правила для цифровых активов и разделит надзор между Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC).
Для инвесторов и криптовалютных компаний США этот закон определит, какой регулятор будет контролировать различные типы токенов, биржи, брокеров и дилеров. Законопроект передаст спотовые рынки цифровых товаров под юрисдикцию CFTC, оставив активы, классифицируемые как ценные бумаги, под юрисдикцией SEC.
Палата представителей приняла свою версию законопроекта большинством голосов 294 против 134 в июле 2025 года, причем 78 демократов поддержали эту меру. Комитет Сената по банковским делам позже одобрил свою версию большинством голосов 15 против 9 в мае 2026 года, но предложение не получило голосования на пленарном заседании.
Лидер большинства в Сенате Джон Тюн заявил перед каникулами, что у законодателей не было достаточно времени для завершения обсуждения и внесения поправок. Как сообщал crypto.news на прошлой неделе, Сенат должен вернуться 14 сентября, что оставляет ограниченный период до того, как переговоры о государственном финансировании и график промежуточных выборов поглотят время пленарных заседаний.
Переговоры зашли в тупик по положениям, касающимся этики государственного управления, вознаграждений по стейблкоинам, децентрализованных финансов и контроля над финансовыми преступлениями. Каждый спор может повлиять на то, смогут ли лидеры Сената заручиться двухпартийной поддержкой, необходимой для продвижения законопроекта.
Согласно правилам Сената, сторонникам требуется 60 голосов, чтобы преодолеть обструкцию и начать окончательное рассмотрение. Республиканцы занимают 53 места, что означает, что предложение требует нескольких голосов демократов, даже если его поддержат почти все республиканцы.
Один из нерешенных вопросов касается ограничений на владение криптовалютой и доходы от нее для старших должностных лиц. Politico сообщил, что Сенат ожидает двухпартийного пакета по этике, разработанного сенатором-республиканцем Томом Тиллесом и сенатором-демократом Рубеном Гальего.
Согласно предоставленному отчету, Белый дом не одобрил предложенный пакет до того, как сенаторы покинули Вашингтон. Переговорщики обсуждали правила этики, в то время как демократы добиваются ужесточения контроля над криптовалютной деятельностью, в которой участвуют президент, вице-президент, законодатели и другие высокопоставленные должностные лица.
Вознаграждения по стейблкоинам стали еще одним разногласием между криптовалютными компаниями и американскими банковскими организациями. Банки утверждают, что вознаграждения, связанные с остатками на счетах стейблкоинов, могут оттянуть депозиты от традиционных кредиторов, в то время как криптовалютные компании хотят, чтобы платформы сохранили возможность предлагать определенные стимулирующие меры, связанные с деятельностью.
В июле банковские группы призвали Тюна и лидера меньшинства в Сенате Чака Шумера пересмотреть раздел 404 законопроекта. Американская банковская ассоциация, Ассоциация независимых банковских работников Америки и 76 ассоциаций банков штатов заявили, что действующая формулировка не исключает четко стимулы, которые действуют как банковские проценты.
Ассоциации заявили, что общинные банки используют депозиты для финансирования ипотеки, сельскохозяйственного кредита и кредитов малому бизнесу. В своем письме они попросили сенаторов исключить положения, разрешающие вознаграждения, основанные на таких факторах, как активность счета или срок, в течение которого клиент держит стейблкоин.
Текущий вариант языка запрещает проценты или доход по неактивным остаткам стейблкоинов для платежей, но разрешает вознаграждения, связанные с определенными транзакциями или видами деятельности. Представители криптоиндустрии и банковские группы расходятся во мнениях относительно того, сохраняет ли исключение вознаграждения для клиентов или создает лазейку для обхода запрета.
Трейдеры Polymarket оценили вероятность принятия Закона CLARITY в 2026 году в 21% на 14 августа, согласно данным рынка платформы в режиме реального времени. Этот показатель вырос с 17% днем ранее после сообщений о встрече в Белом доме.
Согласно странице рынка Polymarket, контракт привлек объем торгов около 7 миллионов долларов. Его правила требуют, чтобы HR 3633 был принят до 1 января 2027 года, чтобы позиции «Да» были успешно разрешены.
Цены на прогнозных рынках отражают подразумеваемую вероятность трейдеров, а не официальный прогноз. Контракт резко упал после того, как Сенат подтвердил, что уйдет на каникулы без голосования, снизившись с февральского пика в 82% до 16% к началу августа.
Сама по себе встреча в Белом доме не изменяет процедурный статус законопроекта. Любое соглашение по этике, вознаграждениям по стейблкоинам или другим спорным формулировкам по-прежнему потребует поддержки со стороны сенатских переговорщиков и достаточного количества законодателей для достижения порога кворума в 60 голосов.
Даже если Сенат одобрит поправленный законопроект, Конгрессу предстоит еще много работы. Палата представителей должна будет принять текст Сената, или обе палаты должны будут урегулировать свои разногласия, прежде чем передать окончательный законопроект на подпись Трампу.
Мероприятие в Белом доме ожидается за день до того, как CFTC проведет первое заседание своего Консультативного комитета по инновациям в Вашингтоне.
Согласно повестке дня CFTC от 13 августа, члены комитета обсудят регулирование криптоактивов, искусственного интеллекта и прогнозных рынков. Трехчасовое заседание запланировано на 20 августа с 13:00 до 16:00 по восточному времени.
В сообщении от 13 августа об IAC отмечалось, что члены комитета будут присутствовать лично, а общественность сможет наблюдать онлайн. CFTC не определила предложенное правило, по которому члены будут голосовать, и не заявила, что заседание приведет к немедленному изменению политики.
Консультативный комитет может предоставлять рекомендации комиссии, но не может самостоятельно издавать или применять правила. Председатель CFTC Майкл Селиг курирует панель, в которую входят предприниматели, исследователи, участники финансовой индустрии и другие специалисты.
Конгресс рассматривает возможность предоставления CFTC полномочий по надзору за спотовыми рынками цифровых товаров через Закон CLARITY. Действующее законодательство уже предоставляет агентству надзор за товарными деривативами, включая фьючерсы и опционы, привязанные к таким активам, как Биткойн.
Члены общественности могут представить письменные заявления, касающиеся совещания IAC, до 27 августа. CFTC заявила, что соответствующие документы должны содержать идентификацию Консультативного комитета по инновациям и станут частью общественного достояния.
