Южная Каролина продвинулась дальше в национальных дебатах о цифровых активах после того, как губернатор Генри МакМастер подписал законопроект Сената 163, придав ему силу закона. Эта мера создает государственную основу для цифровых активов, одновременно запрещая государственным органам использовать или тестировать цифровые валюты центральных банков (CBDC), выпущенные федеральным правительством.
Закон под названием «Криптовалюта» предоставляет правовую защиту деятельности частных цифровых активов и ограничивает участие правительства в системах цифровых валют центральных банков. Он также предоставляет пользователям, бизнесу, майнерам и разработчикам более четкую защиту в соответствии с законодательством штата.
В соответствии с S. 163, частным лицам и предприятиям не может быть отказано в праве принимать цифровые активы в качестве оплаты за законные товары и услуги. Мера также защищает использование кошельков для самостоятельного хранения и аппаратных кошельков, позволяя пользователям хранить свои активы напрямую.
Однако закон запрещает государственным и местным органам власти добавлять налоги, удерживать платежи, начислять сборы или взимать их исключительно по причине использования цифровых активов для оплаты. Это положение обеспечивает равное отношение к платежной деятельности в соответствии с правилами штата.
Он также определяет несколько ключевых терминов, включая блокчейн, цифровые активы, майнинг, стейкинг, кошельки, узлы и связанные с ними действия. Эти определения составляют основу того, как штат будет относиться к этому сектору.
Тем временем, раздел, касающийся запрета CBDC, является одной из центральных частей законопроекта. Он определяет CBDC как цифровую валюту, средство обмена или денежную единицу, выпущенную Федеральной резервной системой или другим федеральным агентством.
Закон запрещает государственным учреждениям, правлениям, комиссиям, департаментам и политическим подразделениям принимать или требовать оплату в CBDC. Он также запрещает им участвовать в любых испытаниях, связанных с подобной валютой, выпущенной Федеральной резервной системой.
Однако определение исключает частные цифровые активы, обеспеченные законным платежным средством или государственными казначействами. Это означает, что стейблкоины, выпущенные частными эмитентами, по-видимому, не подпадают под ограничения.
Законодательство также освобождает несколько видов деятельности на блокчейне от правил лицензирования денежных переводчиков. К ним относятся майнинг, работа узлов, разработка приложений на блокчейне и торговля криптовалютами между собой.
Майнинговые предприятия получают дополнительную защиту в рамках новой структуры. Местные власти не могут запрещать майнинговые операции в промышленных зонах или устанавливать специальные шумовые ограничения для майнинга, выходящие за рамки общих правил по шуму.
Этот шаг следует за аналогичными действиями в других штатах. В марте 2025 года Кентукки принял законопроект Палаты представителей 701, который защищает кошельки для самостоятельного хранения и ограничивает дискриминационные правила в отношении майнинговых операций.
Для Южной Каролины закон устанавливает четкое разделение политики. Частное использование криптовалют получает правовую поддержку, в то время как государственным учреждениям запрещено участвовать в системах CBDC.
