Центральный банк России, как сообщается, разрешает отдельным коммерческим банкам входить на крипторынок под строгим надзором. Официальные лица заявляют, что ограничения на капитал и правила прозрачности необходимы для предотвращения системного риска и «слепых зон» регулирования.
Согласно местному отчету от 10 октября, Банк России под руководством первого заместителя председателя Владимира Чистюхина завершил разработку нормативной базы, позволяющей ограниченному числу коммерческих банков проводить операции с криптовалютами.
«Мы придерживаемся консервативных взглядов и рассматриваем целесообразность включения криптовалюты в активы банковского сектора. После дискуссий с профессиональным банковским сообществом мы пришли к выводу, что исключать банки из таких операций было бы необоснованно», — заявил Чистюхин.
Тщательно проработанная политика предписывает строгие лимиты на капитал и надежные резервные требования, фактически не позволяя учреждениям делать цифровые активы основным направлением своей деятельности в России.
Согласно отчету, Чистюхин подчеркнул, что будут строго соблюдаться все существующие правила борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма, возлагая на банки и биржи обязанность идентифицировать клиентов, отслеживать происхождение средств и блокировать любую не соответствующую требованиям деятельность.
Последнее решение Банка России основано на экспериментальном правовом режиме для криптоопераций, запущенном ранее в 2025 году, который уже позволяет избранной группе состоятельных частных лиц и корпораций использовать цифровые активы для международных расчетов.
Участие в этой программе эксклюзивно: частные лица должны иметь депозиты и ценные бумаги на сумму не менее 100 миллионов рублей и годовой доход выше 50 миллионов рублей. Программа, представленная как тест «эффективности цифровых расчетов», стала сигналом того, что позиция России в отношении криптовалют смещается от запрета к сдерживанию.
Этот сдвиг теперь ускоряется. Чистюхин и председатель Эльвира Набиуллина призвали законодателей ускорить принятие комплексного законопроекта о криптовалютах к 2026 году, который предусматривает систему лицензирования бирж и проясняет правовой статус поставщиков криптовалютных услуг.
Срочность обусловлена давлением со стороны российского финансового сектора, который выступал за смягчение ограничений на фоне сохраняющихся западных санкций и нестабильности рубля. Явная, хотя и не озвученная, цель — развитие альтернативных финансовых каналов, которые могут функционировать вне досягаемости доминирующей в мире системы, основанной на долларе США.
Эта среда катализировала впечатляющий рост стейблкоина A7A5, цифрового актива, привязанного к рублю, рыночная капитализация которого достигла 500 миллионов долларов, несмотря на то, что его эмитенты, включая попавший под санкции российский банк ПСБ, сталкиваются с международными ограничениями.
Его взрывной рост, сделавший его крупнейшим в мире недолларовым стейблкоином, привлек глобальное внимание и вызвал опасения, что он становится ключевым инструментом для подсанкционных организаций в России для содействия трансграничной торговле.
Несмотря на интенсивный регуляторный контроль, руководитель A7A5 Олег Огиенко публично защитил связанный с Россией стейблкоин. В недавних комментариях он настаивал, что стейблкоин является законным платежным инструментом, действующим в соответствии с законодательством Кыргызстана, и «не имеет никакого отношения к отмыванию денег». Он утверждает, что его использование растет в Азии, Африке и Латинской Америке, способствуя «миллиардам долларов» торговли для российских фирм и их партнеров.
