Сенат вступил в, возможно, последний практический период для продвижения Закона CLARITY в этом году, и объединенный проект ожидается уже на следующей неделе, прежде чем у законодателей закончится время перед августовскими каникулами.
Согласно отчету CoinDesk, переговорщики Сената готовят обновленный текст законопроекта, объединяющий предложения Комитетов Сената по банковским делам и сельскому хозяйству в единую версию законопроекта о структуре крипторынка.
В отчете говорится, что ожидается, что проект добавит более 70 страниц нового материала и уделит больше внимания защите прав потребителей наряду с пересмотрами, согласованными за последние недели.
Поскольку Сенат нацелен на возможное рассмотрение на пленарных заседаниях в течение недели с 20 июля, законодательный календарь становится все более сжатым. Обсуждение законопроекта может занять несколько дней, оставляя законодателям лишь короткий период до начала летних каникул и переключения внимания на осеннюю кампанию перед промежуточными выборами.
Закон CLARITY установит федеральную основу для рынков цифровых активов, определяя, как регуляторные полномочия будут разделены между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
В то время как Палата представителей одобрила свою версию законодательства при двухпартийной поддержке в 2025 году, Сенат продолжал переговоры по ключевым положениям, прежде чем вынести эту меру на голосование.
Несмотря на прогресс в разработке законопроекта, законодательство по-прежнему не имеет двухпартийной поддержки, необходимой для преодоления порога в 60 голосов в Сенате. По данным CoinDesk, поддержка демократов остается неопределенной, поскольку переговоры продолжаются по ряду нерешенных вопросов.
Одной из самых больших проблем является положение об этике, поддерживаемое законодателями-демократами. Предложение запретит старшим должностным лицам правительства, включая президента, сохранять деловые интересы, связанные с индустрией криптовалют. Несколько сенаторов заявили, что не могут поддержать окончательный законопроект, если не будет достигнуто соглашение по этим ограничениям.
CoinDesk также сообщил, что дебаты по этике — лишь часть более широких переговоров. Нерешенные вопросы по-прежнему включают обеспокоенность Комитета Сената по сельскому хозяйству, запросы правоохранительных органов, касающиеся правовой защиты разработчиков децентрализованных финансов, и разногласия по положениям о доходах от стейблкоинов.
Еще один раздел, который, как ожидается, привлечет новое внимание, — это федеральное преимпционное право, которое определяет, сколько полномочий будут сохранять отдельные штаты после вступления в силу общенациональной системы регулирования криптовалют.
Отдельно, укомплектование кадрами SEC и CFTC стало частью более широкой политической дискуссии вокруг законодательства. Как ранее сообщал crypto.news, Белый дом Трампа отверг обвинения в отказе назначать демократов-комиссаров в любое из агентств.
В письме, направленном лидеру большинства в Сенате Джону Туну и лидеру демократов в Сенате Чаку Шумеру, администрация заявила, что уже запросила подходящих кандидатов-демократов для обоих регуляторов, но не получила никаких имен.
Спор о назначениях добавил еще один уровень к переговорам, поскольку и SEC, и CFTC получат расширенные обязанности, если Закон CLARITY вступит в силу. Как ранее сообщал crypto.news, законодатели уже работают против сенатских каникул 7 августа, оставляя ограниченное время для завершения законодательства.
Тем временем индустрия децентрализованных финансов следит за тем, останется ли Закон о регулировании блокчейна в рамках пакета. Положение запретит разработчикам, не контролирующим клиентские активы, считаться денежными переводчиками, а поддержка сенатора Рона Уайдена была расценена отраслевыми защитниками как позитивное развитие событий на этой неделе.
Хотя ожидается, что переговорщики вскоре представят объединенный проект, в отчете отмечается, что законодательство остается незавершенным. Белый дом не одобрил последнюю версию и не участвовал в последних переговорах, в то время как достаточного количества голосов демократов для принятия Сенатом еще не обеспечено.
Даже если сенаторы одобрят пересмотренный законопроект, Палата представителей все равно должна будет принять обновленный текст, прежде чем он может быть отправлен на стол президента Дональда Трампа, оставляя несколько процедурных и политических препятствий, прежде чем Закон CLARITY сможет стать законом.
